东莞检验检疫局凤岗办事处紧跟改革形势，主动转变思想，积极实施化妆品企业分级管理新模式，检测周期缩短、通关提速，惠及辖区众多化妆品生产企业。

　　“保姆模式”面临企业监管困局

　　近年来，随着东莞市凤岗办事处辖区出口化妆品生产企业的快速发展，出口产品品种迅速增加，曾经在化妆品企业发展初期起到重要作用的批批检验管理模式已经无法适应新形势的要求。出货时间紧、检测周期长、货物流转速度慢、仓储成本高等诸多问题日益突显，困扰着企业管理人员。与此同时，检验检疫监管也面临着化妆品监管人员少而业务量大的难题。如何在保证产品质量的同时提高效率，成了摆在检验检疫面前一个无法回避的问题。

　　“双核驱动”保障出口产品安全

　　东莞市凤岗办事处按照上级要求对辖区化妆品生产企业实施出口化妆品分类管理模式，企业分类加产品风险分级就是这一模式的突出特点。基于风险管理的监管从以往“替企业做质量检测”转向“要企业做好质量安全管理体系”，从专注于产品质量转变为对生产全过程监管，既有效控制了出口产品品质，又保证了企业快速通关的需求，同时也强化了企业作为产品质量“第一责任人”的主体意识，提升了企业自检自控能力。

　　“突破瓶颈”助推辖区企业发展

　　东莞市凤岗办事处力助企业突破自身发展瓶颈，注重引导企业实验室参加实验室间比对和能力验证，提升企业自检水平；强化厂区环境、车间卫生条件等生产过程控制；强化企业风险管控能力，指导企业建立风险控制计划和风险采集体系；强化企业规范生产行为，对关键工序工艺和设备维护建立详尽的操作规范；强化企业完善追溯机制，采购、生产、检验、仓储、出口，做到每一个环节都有详细记录，都能准确追溯。

　　同时，凤岗办事处还帮助化妆品出口企业加快通关速度；结合过程检验，有针对性地按照出口国家特殊要求开展检测，确保出口产品质量安全；为企业及时提供信息引导，积极收集国外技术法规要求，特别是针对全球中高端市场的需求变化，帮助企业增加产品的附加值。

　　正是有了凤岗办事处的指导帮扶，集美化妆品（东莞）有限公司建立起了完善的质量管理体系，产品研发及实验室检测能力得到极大的增强，也成为了东莞地区唯一一家获评为一类的出口化妆品生产企业。作为一类企业，集美化妆品（东莞）有限公司享受到10%的出口抽批率，检验周期最多缩短10个工作日，通关速度提高了四分之三以上，大大节约了企业的时间、人力成本。

　　集美化妆品（东莞）有限公司关务经理詹小姐不无感慨的说：“新模式实施后，我们企业的产品通关速度更快了，交货期短的订单也敢接了，不仅留住了老客户，还开发了不少国外新客户。今年前四个月出口货值就比去年同期上涨了16.3%，而仓储费用、交通费用却下降了，保守的估计，一年下来可以节约十几万元。”

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